近日，第五届中国青年志愿服务公益创业赛圆满结束。比赛邀请了公益慈善与志愿服务理论研究、创新创业教育等领域的专家学者开展评审工作。
我们对部分大赛评委和参赛项目进行了对话采访，请他们分享对志愿服务与公益创业的相关思考，与大家分享探讨。本期受访嘉宾是上海财经大学商学院讲席教授、博士生导师，中国企业管理研究会社会创业专业委员会主任，中国高等教育学会创新创业教育分会秘书长刘志阳。
“公益创业，应该倡导企业家精神和
志愿精神的融合。”
刘志阳：我认为“公益创业”是一种更具公益属性和志愿参与程度的社会创业行为。和一般意义上讲的社会创业行为相比，强调了其目标导向的更为广泛的公众福利属性，突出了其过程导向的人人都可以参与的志愿属性。准确理解“公益创业”，也应该深入理解“社会创业”内涵及其判断标准。“社会”能让人更加明确创业的领域是相对于商业的，是基于解决社会问题的，而不是商业领域的创业形式。判断一个创业项目是否属于是“社会创业”，应该看它是否同时满足以下几个条件：第一，目标是否以社会问题为导向，或者是以解决某个社会问题为目标的。社会创业把解决社会问题当成是机会，社会问题可以是小范围，也可以是全民范围的。其次，过程是否具有整体创新性和参与性。社会创业过程离不开社会创新和制度创新，也离不开一般意义上的技术创新赋能，是技术、社会、制度等各方面整体创新协同的过程。社会创业需要全社会利益相关者的共同参与。公益创业更加突出了包括志愿者在内的全民参与，更加突出了这种参与是无偿的利他行为。同时，复杂的社会问题往往意味着跨部门才能得到解决，所以跨部门合作在社会创业中是一种普遍现象。当然，这也意味着社会创业者要有更高的资源整合能力和领导变革能力。第三，运营是否具有可持续导向。如果还完全依赖于捐赠，没有自我造血能力，更广泛解决社会问题的目标可能就会落空。运营可持续化必然要求项目治理上的有效保证，对于战略、团队、流程、绩效都提出了很多的约束和激励。同时也要设计相应制度保证社会使命的不偏离。相比社会创业，从更为大众的长远公共福祉看，公益创业应该更加重视运行过程的可持续导向。第四，利润是否限制分配。社会创业满足的是可持续发展的需要，而不是股东的需要，所以社会创业的主要收入应该反哺到机构的发展之中。公益创业对于项目所取得的利润分配用途应该要求更高。记者：从这些条件来看，公益创业与商业创业显然有很大的不同，对创始人的要求会更高。刘志阳：我认为创业不仅指新建行动，更是倡导一种企业家精神。企业家精神不是只有企业家才具备，每个人在工作岗位上都应该具备企业家精神，即愿意为了某件事去创新和冒险，愿意承受由创新和冒险带来的某种不确定性后果。创变和永不停歇就是这种企业家精神的核心。我们提倡公益创业，提倡社会创业，更多提倡的是一种社会企业家精神，倡导慈善意识、志愿精神和企业家精神的融合。公益创业比商业创业更加困难，这是毋庸置疑的。因为公益创业者要啃的是最难啃的骨头，面对的社会问题是一般的非营利组织干不了，政府没精力干，商业因为无利可图也不屑于干。这对社会创业者的能力要求会更高，但这种能力不是指道德素养，而是跨部门的整合能力。其实，本次志愿服务公益创业大赛的意义也正在于此，大赛提供了一个多个部门参与的平台，青年人通过参与公益创业大赛，可以认识一批同行者，可以通过展示来提升自己的各方面能力。也可以联结更多的部门和相关的资源进而推动项目的落地。此外，公益创业对创始人的治理能力要求也更高。比如，公益创业既有领薪酬的全职工作人员，也有不拿薪酬的志愿者，这就等于需要有两种不同的模式进行管理。比如上一届中国青年志愿服务公益创业赛金奖——马鞍山市公益善食馆项目，是由100名股东众筹创办的。这些股东不领薪酬，自负盈亏。公益善食馆聘请了由专业人士组成的领薪管理团队，都是同时善食馆还有3500名左右的专业志愿者，又完全是奉献爱心。这样的一种全新的组织架构和多元团队，显然对创始人管理能力的要求是非常高的。记者：近年来，社会企业受到越来越广泛的关注。社会企业与社会创业是怎样一种关系？刘志阳：社会创业强调的是一种过程，一种形式。社会企业只是社会创业的结果之一。社会创业还可以是一个社会创新项目，也可能是非营利组织的一种转型。所以不能把社会创业等同于社会企业。我们倡导社会创业，倡导的是一种新的创业形态，而非是倡导一种单纯的结果。记者：谈及公益创业，很多人的反应是“奉献”、“无私”、“道德”等，排斥“商业”、“营利”。对此，您怎么看？刘志阳：我不赞同从道德层面来判定社会创业者。很多时候，公益创业和商业创业只不过是分工不同，选择的领域不同而已。你不能说当老师的一定比环卫工人高尚，这是不对的。提倡社会创业或公益创业并不意味着要矮化商业创业，这种观点是不可取的。商业创业在创造千千万万个就业岗位，商品在千家万户流通消费，这本身既是商业价值的体现，也是社会价值的体现。我们强调公益创业或是社会创业，就是因为新时代离人民对美好生活的向往还有很多的不平衡不充分的领域，希望能推动更多人运用更加可持续更讲究效率的方法来解决这些复杂的社会问题。在我看来，只要是有利于社会福利增进的创新创业活动，我们都应该给予鼓励和提倡。记者：政策利好能激发公益创业的活力。您认为限制公益创业的活力有哪些因素？刘志阳：首先，还是合法性问题。在公众心目中，公益创业不具有合法性，因为在所有法律法规的条款里，都没有对公益创业组织类型的有效认定。这是影响公益创业发展的最重要的因素。
其次，与公益创业配套的基础设施不够，包括融资条件、第三方服务等基础设施都非常缺乏。比如说，社会有培养企业家的商学院，又有几家培养社会企业家的机构？这也是我说的缺少社会企业家涌现的土壤原因。当然，中国青年志愿者公益创业大赛组委会可以在这方面做一些事情，把对社会企业家的培育作为一项重要工作做起来。
第三，现实中也存在判断的难题。比如，商业创业希望能呈现公益情怀，公益创业希望有商业模式。这一方面既说明混合型组织是未来的发展方向，但另一方面，这种混合组织又让政府和社会无法对其进行判定。
第四，从根本上来说，尽管我们国家在倡导商业文明同时，也在倡导志愿文明和慈善文明，但是总体上这些方面，我国的发展时间都比较短，整个社会文化和百姓认知还不完全足以支撑公益创业这样一种前沿性的探索。
记者：所以在公益创业过程中，出现一些偏差也是正常的。那在您看来，公益创业者最容易犯的错误有哪些？刘志阳：首先就是定位不准。面对复杂的社会问题，有爱心不等于有能力去解决它。所以选择公益创业，最重要的是要与已有的资源能力相匹配。否则，机构在成长过程就会很艰难。对此要有一个清晰的认识。第二，缺乏跨界思维和多重身份角色的习惯。跨部门的整合能力需要社会创业者要有混合逻辑思维。公益创业面临的利益相关方很多，每个利益相关方都要有不同的沟通策略，比如，对投资人就不能一味讲公益情怀，对捐赠者就不能一味讲商业性。要学会平衡不同的角色。第三个，容易偏离初心。我不认为公益项目做的越大就越好，小而美的公益项目或是社会创业项目也很有意义。否则，一方面政府可能不会让你做一些不合实际的事情；另一方面，也会面临很多来自商业领域的诱惑。不管怎么，公益创业者一定要做力所能及的事情，做跟自己初心和使命一致的事情，能够脚踏实地去解决一些实际性的问题。记者：我在采访一些公益创业者时，很多人提到创始人一定要有洞察用户需求的能力。这个也应该属于定位问题。刘志阳：是的，很多公益创业者不是从商业转型来的，而是来自非营利组织。他们最大的一个难点就是不知道如何设计一套适合自己的商业模式。现在社会,存在着很多可以把严重的社会问题转化为机会的领域，发现这种机会或许不太难，但要通过一种商业模式去解决它，并不容易。另外，很多社会创业者往往也缺乏团队管理的经验，因为有的是来做志愿者奉献爱心的，有的是来求职挣钱的，如何甄别并满足不同人的要求是对创始人管理能力的一个考验。记者：在这个过程中，如何避免使命的偏移，对创始人和机构也是一个挑战。刘志阳：首先，公益创业本来就要平衡社会价值与商业价值，而且结果很大程度是发展成为一种混合型组织。所以，要承认一个事实，公益创业是在不断地摇摆中往前走的，使命不偏移不等于在创业过程中对商业与社会之间的平衡没有矫正。其次，要设立一个栅栏机制，公益创业商业化到什么程度，追求社会价值最大化到什么程度，是要有一个界限的。“志愿服务公益创业需要更可持续化、
专业化和科学化”
记者：企业、高校、社团、基金会等不同组织机构，在公益创业模式上应该有什么不同？刘志阳：大企业做公益创业是有前景的，这也一直是我倡导的。因为大企业有资源，也有成熟的管理模式，完全可以把社会问题当做一次新的商业机会。对于高校来说，则要倡导两种模式，一是青年志愿服务的项目创新，二是大学生所做公益项目的可持续化，最好是以公益创业的模式去探索。广义上的社团也可以考虑通过数字社群的运营来探索一些新的方法和模式进行公益创业。基金会可以探索影响力投资的模式，拿出资金去投资与基金会使命相关的一些社会创业项目，更多扮演影响力投资人的角色。记者：但基金会要找准在影响力投资生态中的定位，并做出这种选择，也是非常难的事。本来我国基金会的资助型基金会少之又少，更多的是自己在做项目。刘志阳：最核心的原因有两个：一是基金会更多的是项目管理型人才，缺乏投资型人才，缺乏投资型人才就可能没有这个战略投资和影响力投资眼光。二是影响力投资评估很难测量，不像公益项目那么好评估。但我相信，未来随着更多年轻人尤其是专业人士的加入，基金会就能真正发挥 “影响力基金”的作用了。记者：您觉得公益创业对当下就业或者对大学生就业有什么帮助？刘志阳：公益创业不是要解决当下大学生就业，而是要解决如何吸引更多的青年加入到公益创业者队伍中来，去帮助其他弱势群体就业。这是不同层面的两个问题。公益创业帮扶的目标更应是一些特定的弱势群体，比如残疾人、老年人或者其他特定群体。商业发展好了，大学生的就业自然不是问题。当然，我也希望越来越多大学生能够参与到公益创业中来，通过公益创业不仅能解决创业者本人的就业，而且可以为更多人提供就业岗位。记者：您如何理解青年志愿服务公益创业？公益创业中的志愿服务机制应该是怎样的？刘志阳：把志愿者纳入到公益创业团队中来，让他们在解决社会问题过程中献出爱心，就可以理解成是青年志愿服务公益创业。可以说，公益创业是动员和链接新时代青年志愿者的一种创新举措。前面我们提到的马鞍山市公益善食馆就是典型的青年志愿服务公益创业。100位股东不领薪酬，而且是自愿的。这种榜样的力量吸引了大量的志愿者加入，成为团队很重要的组成部分。公益创业中的志愿服务机制是非常重要的，尽管不同的组织可能有不同的模式，但公益创业中的志愿服务一定要能可持续化，形成品牌和相对固定的队伍。否则，一场活动搞完，志愿者都散了，没有任何历史经验积淀和长期人力资本提升，这是很可惜的。记者：志愿服务公益创业项目的目标和方向是什么？与商业创业的边界在哪里？刘志阳：志愿服务公益创业项目的目标应该是吸引更多的志愿服务者加入到公益创业团队中来，通过创新项目不断扩大影响，推动志愿者的成长和全社会的志愿创新，乃至志愿文明的高质量发展。公益创业需要链接更多的志愿者，而传统商业创业则一般不强调志愿服务加入。两者在这方面是有本质区别的。我认为，志愿服务公益创业项目的方向可以分三类：一类是充分借鉴成熟商业模式，结果是走向真正的社会创业。二是志愿服务项目通过公益创业的创新模式，不断提高已有的志愿服务质量。三是强调吸引更多志愿者加入，通过社会创新过程，不断壮大和提高社会影响力，我将它当成“社会创新工场”，是推动年轻人成长的“大学校”，是推动社会项目孵化的“新型众创空间”。最后这种模式，我认为是最有社会价值的志愿服务公益创业项目发展方向。记者：通过评审，您认为这些志愿服务公益创业项目最需要什么帮助？社会应该在哪些方面提供帮助？刘志阳：第一个就是要改变认为志愿服务就是扫大街、看老人的传统认知。这将决定你会在哪个层次上做事，是否是高质量做事。公益创业要高质量，就意味着要接受专业培训，走专业化道路。同时，还要有相应的人才支撑。缺乏专业性，可能也是当前公益创业者面临的一大问题。所以，全社会应该为志愿服务公益创业提供良好氛围，在人才培养、项目融资等方面给予支持。公益创业的土壤有了，公益创业才能蓬勃发展起来。另外，我觉得现在亟需商业与慈善之间桥梁型的人才。这批人能够打破边界，将商业和公益的资源对接起来，慈善不能只管慈善的事情，商业也不能只管商业的事情，我将这批人称为“联通者”。当然，我们每个人都应该充当这样的角色。记者：您对我国志愿服务公益创业的前景有怎样的判断？刘志阳：我们现在已经在从培育志愿服务项目到推动志愿服务公益创业，再到志愿服务文明发展的过程当中了。高质量应该成为其中的主要特征，而不能停留在原来的一般意义上的奉献爱心上面。第二，公益创业要走向专业化。公益创业要可持续化发展，一定要从最初良好的愿望走向专业化、职业化，乃至向可持续化转变。这需要公益创业者具备相关的专业知识、素质和能力。我们也要更加强调对公益创业从业者的培训和赋能。第三，公益创业还要走向科学化。公益创业是解决社会问题的一个探索过程，要允许试错，要尊重项目发展和人才成长的规律，也要通过学科构建和学术研究进一步去摸索其中的科学规律。
